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2021年四川一号文件全文之五:实施“美丽四川·宜居乡村”建设行动

更新时间:2021-03-25 热度:1441 来自:西南农业人才网

五、实施“美丽四川·宜居乡村”建设行动

(二十三)加强乡村规划编制工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制工作,全面加快乡镇国土空间规划编制,积极有序推进“多规合一”实用性村规划编制。对暂时没有编制村规划的村,严格按照县乡国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。加强乡村建设规划许可管理,完善审批和管理制度,依法严肃查处违规乱建行为。加强对乡村风貌的管控和引导,系统保护自然风光、田园景观和传统村落、历史学问名村名镇及历史学问资源。

(二十四)加强乡村公共基础设施建设。推进“四好农村路”示范创建提质扩面。有序推进较大人口规模自然村组通硬化路建设,实施撤并建制村畅通工程和乡村振兴产业路旅游路工程。全面实施“路长制”。强化农村道路交通安全监管。实施乡村运输“金通工程”和平安渡运工程。加强农村集中式饮用水水源保护管理,实施农村供水保障工程,有条件的地方推进城乡供水一体化,到2025年全省农村集中供水率达到88%以上。深入推进农业水价综合改革。实施乡村电网巩固提升工程。持续推动天然气供气设施向农村延伸。实施数字乡村建设发展工程。推动农村光纤宽带和4G网络深度覆盖、5G网络向农村延伸。推动“智慧广电”网络乡村全覆盖。

(二十五)实施农村人居环境整治提升五年行动。继续实施农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”重点县项目,分类有序新(改)建农村无害化卫生厕所。健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系,到2025年力争实现行政村生活垃圾收集设施全覆盖、村民小组专职保洁员全覆盖。深入推进农村生活污水治理,加强乡政府驻地和被撤并乡政府驻地生活污水处理设施建设,加大黑臭水体治理力度。持续开展水美新村建设。推进村庄清洁行动常态化。加大农村危旧房屋排查和改造力度,按时完成改造任务。加大地质灾害避险搬迁政策支撑力度。逐步推行农村住房建设全过程管理,推进“数字农房”建设,提升农房建设质量和乡村宜居水平。

(二十六)加强农村生态建设。统筹实施青藏高原生态屏障区、长江上游重点生态区生态保护和修复等国家重大生态工程,加强山水林田湖草系统治理,持续推进矿山生态修复。加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设。深入开展国土绿化行动,继续实施天然林保护、退耕还林还草、退牧还草等重点生态建设工程。加强水土流失治理。推进森林草原防灭火专项整治。全面推行林长制。深化河湖长制,推进农村河湖“清四乱”工作常态化规范化。全面实施节水行动。深入推进畜禽粪污、秸秆和废旧农膜等资源化利用。加强长江流域重点水域渔政执法监督,落实长江十年禁渔。

(二十七)提升乡村基本公共服务。推进义务教育教师“县管校聘”管理改革,健全县域内教师交流轮岗机制,引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动,职务(职称)评聘向乡村教师倾斜。推进城乡教育联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设。对在农村基层工作的卫生专业技术人员,在职称晋升等方面按规定给予适当政策倾斜。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应具备执业医师或执业助理医师资格。实施基层公共学问服务设施补短板工程。完善气象防灾减灾综合服务。推动公共就业服务机构向乡村延伸。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,合理提高政府补助标准。逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。发展农村普惠型养老服务和互助性养老,提升敬老院照护服务能力,完善县乡村衔接的三级养老服务网络。加强对农村留守儿童和妇女、老年人及困境儿童的关爱服务。支撑建设乡镇社会工作服务站点。加强农村殡葬基础设施建设。

(二十八)加强和创新乡村社会治理。充分发挥农村基层党组织领导作用,增强政治功能、提升组织力。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是党组织书记。持续整顿软弱涣散村党组织。做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,推动优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能。将减轻乡镇党委、政府和村级组织不合理负担作为省委为基层减负督查重点内容。统筹推进乡村综治中心、基层派出所、司法所、基层法庭建设。常态化推进农村地区扫黑除恶,深化“六无”平安村建设。深入开展农村安全专项整治。

(二十九)提升新时代农村社会文明程度。弘扬和践行社会主义核心价值观,深入开展习大大新时代中国特色社会主义思想学习教育。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。拓展新时代文明实践中心建设。建强用好县级融媒体中心。深入开展群众性精神文明创建活动。持续推进农村移风易俗。实施乡镇公共学问服务提质增效工程,接续推进乡村学问振兴“百千万”工程。积极探索构建学问传承体系,促进优秀传统农耕学问创造性转化、创新性发展。开展农村生产生活遗产和民俗学问保护传承工作。

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